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2007年经济述评:朝着“又好又快”目标稳健前行

    新华社北京11月29日电(记者 周英峰、王宇)历史的巨轮即将驶过2007年。在年终岁尾之时盘点大账可以看出,今年中国经济不仅继续平稳较快发展,而且呈现出结构优化、效益提高的良好态势,正在朝着“又好又快”目标稳健前行。

    “好”在“快”前,质量和效益明显提高

    今年以来,针对经济运行中存在的突出矛盾和问题,党中央、国务院加强和改善宏观调控,加大改革开放的力度,经济发展的质量和效益明显提高。

    结构调整出现积极变化,投资、出口、消费“三驾马车”共同发力,形成共同拉动经济增长的格局。统计显示,前3季度最终消费、净出口对经济增长的贡献率分别同比提高了1.3个和7个百分点,资本形成的贡献率下降了8.3个百分点。投资与消费对经济增长的贡献出现了此消彼长的变化。

    经济增长动力的变化,在产业结构的变化上得到了初步反映。国家信息中心日前出具的一份报告指出,与投资和出口增长关系密切的第二产业增加值增速略有下降,而与消费增长关系密切的第一、三产业增加值增速有所提高。

    区域发展的协调性有所增强。今年以来,东部地区经济继续发挥“龙头”带动作用,东北和中西部地区经济增速普遍提高,中西部地区基础设施建设力度继续加大,投资环境和体制政策环境都得到明显改善。

    2007年是中国节能减排政策组合出台的关键之年,仅中央财政就安排了235亿元支持节能减排。全国单位GDP能耗继续下降,两项主要污染物——二氧化硫和化学需氧量的排放总量也首次双双下降。

    随着国民经济平稳较快增长,财政收入和企业利润也继续保持快速增长的势头。全年财政收入预计突破5万亿元,企业实现利润有望保持30%左右增速。

    就业和城乡居民收入继续增加。前3季度,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均现金收入的实际增幅,分别高于去年同期3.2个和3.4个百分点。城镇新增就业人数全年将超过1000万人。

    经济持续较快增长,稳定性进一步增强

    据权威部门预测,今年中国经济继续保持平稳较快发展,国内生产总值增长在11.5%左右。这将是中国经济连续第五年达到10%以上的增长速度。

    从前3个季度经济运行情况看,一季度增长11.1%,二季度增长11.9%,三季度增长11.5%,经济增长波幅很小。而从5年来看,波幅始终保持在1个百分点左右。国家统计局的有关专家指出,这说明中国经济发展的稳定性已明显增强。

    今年的农业生产稳定发展,粮食再获丰收。全国夏粮、早稻和秋粮都实现增产,粮食总产量可望达到1万亿斤以上,增产100多亿斤。这是自1985年以来粮食生产首次连续4年增产。

    工业生产继续快速增长。今年前10个月,全国规模以上工业增加值同比增长18.5%,增幅比去年同期加快1.6个百分点。其中,石油加工、电气机械、钢铁、交通运输设备、电力、建材和化工以及烟草、医药、化纤、饮料和纺织等行业增长加快。

    在生产较快增长的同时,消费需求持续旺盛。前10个月,社会消费品零售总额达72090亿元,同比增长16.1%,比去年同期加快2.5个百分点。

    对外贸易持续较快增长。前10个月,进出口总额17593亿美元,同比增长23.5%,规模已接近去年全年水平。其中,出口额为9858.4亿美元,同比增长26.5%。

    受国内消费结构升级、世界产业转移等多种因素的叠加影响,中国经济增长的内在动力强劲。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为,在优化结构、提高效益、降低消耗、减少排放的基础上,保持较快的经济增长速度,对于中国这样一个发展中大国既是必要的,也是完全可能的。

    成长面临“烦恼”,“双防”成为调控首要任务

    成绩固然可喜,问题尤需警醒。目前,中国经济发展中仍然存在投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大、通胀压力加大等问题。

    固定资产投资仍在高位运行。前10个月,全国城镇固定资产投资规模达88953亿元,同比增长26.9%,增速比去年同期高0.2个百分点。新开工项目增长较快,固定资产投资反弹压力比较大。

    货币信贷投放过多,也是影响经济健康发展的重要因素。据央行公布的数据,10月末广义货币供应量M2余额同比增长18.47%,增幅比去年同期高1.53个百分点;前10个月人民币各项贷款增加3.5万亿元,已是去年全年新增贷款的1.1倍。

    贸易顺差增幅依然很高。据海关统计,前10个月我国贸易顺差2123.6亿美元,同比增长59%。商务部发布的《中国对外贸易形势报告》预计,全年贸易顺差将达2500亿美元。贸易顺差的扩大,带来了外汇储备较大幅度的增加和贸易摩擦的加剧。

    居民消费价格到10月份涨幅连续3个月高于6%。虽然目前仍属于结构性上涨,但因为影响食品价格的不确定因素仍然存在,加上全球能源价格不断创出历史新高等多种因素的影响,我国通货膨胀压力明显加大。

    中共中央政治局27日召开会议研究明年经济工作时提出,要坚持稳中求进,保持经济持续平稳较快协调发展,把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。

    2008年,中国经济发展有着十分有利的物质、技术条件,但也面临不少困难和挑战。只要我们坚持稳中求进,坚持好字优先,坚持改革开放,坚持以人为本,经济发展必将在新的一年里取得新的更大的成绩。

 

来源:中华人民共和国中央人民政府门户网站

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